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日前，東莞發展控股有限公司（下稱“東莞控股”）發布公告，宣布同意解除《軌道1號線PPP項目合同公告》，意味著這條早在2019年2月就開工建造的地鐵再遇變故。

此事一出，東莞人民不淡定了。#地鐵一號線不修了嗎？##地鐵一號線要爛尾了嗎#成為同城熱搜中人們最關注的事情。解除《PPP項目合同》會對地鐵修建產生什么樣的影響？這條已經修建四年多的東莞地鐵一號線，何時才能竣工？

據東莞控股公開資料顯示，公司2019年2月簽署同意《PPP項目合同公告》，該線路也于同年全線開工,原定建設周期為2019年-2024年，對于此次解除公告，官方解釋為是城市規劃變更導致項目建設總投資等發生了較大調整，解除《PPP項目合同》只是投融資模式優化，更有利于項目推進。

直白地說，就是這條鐵路的建設成本上漲和運用成本已達不到東莞控股預期，就算離原定交付時間只差一年也要終止合同。這也傳遞了一個信號，地鐵建造成本越來越高，已經不再是一筆“好生意”了。

其實，近幾年我國地鐵的增量空間已在不斷被壓縮。2022年，杭州獲批的地鐵四期規劃顯示，原定里程由299.8公里縮減至146.9公里；2023年1月，南京市城市軌道交通第三期建設規劃中，12號線、13號線均被砍掉；2023年4月，深圳公布的地鐵五期規劃中，原定線路由13條線路縮減到9條...地鐵規劃縮水的趨勢愈發明顯。

2022年公布的《東莞市綜合交通運輸體系發展“十四五”規劃》顯示，東莞1號線建成時間已延期至2026年。也就是說，該線路的修建時間將長達7年之久，為何東莞地鐵建設這么緩慢？

事實上，東莞市的地鐵建設確實與它所具備的城市地位不匹配。與同在廣東同是萬億城市的佛山相比，東莞不僅目前只有一條運營線路，地鐵開通時間、線路和運營里程均敵不過老對手“佛山”。

據佛山、東莞地鐵客流月報顯示，2023年4月，佛山地鐵2/3號線全月日均共18.42w人次，工作日日均16.83w，休息日日均21.62w。而東莞地鐵2號線全月日均12.71w，其中工作日日均11.59w，休息日日均14.95w，平均客流遠不及佛山。

除此之外，在2023年一季度經濟運行情況公布后，佛山再次拉大對東莞的優勢。其中，佛山一季度GDP為2872.9億元，GDP增量為130.77億元；東莞GDP為2544.95億元，GDP增量是95.83億元。2022年數據來看，東莞GDP為11200.32億元，比佛山少近1500億元。同時，東莞的常住人口也在流失，2022年東莞常住人口為1043.7萬人，比上一年減少9.98萬人；從戶籍人口來說，同年東莞戶籍人口只有292.45萬，比佛山少了近200萬。

今年2月24日，東莞市軌道交通局發布《東莞市軌道交通發展"十四五"規劃》，在規劃中描述了東莞未來3年的軌道交通藍圖，再次提到了市民最關心的1號線1期竣工日期預計在2026年，并對2號線三期以及3號線一期的建設也作出明確回應。但經此次突發變故后，解除《PPP項目合同》是否會對東莞一號線的后續建設產生影響還有待觀察。（出品｜華博城市觀察）

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