證監會延長發審委員聘期 發審制度進入過渡期

2015-06-01 21:51:00 來源:一財網

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    第十六屆主板發審委委員聘期將延長,以配合股票發行注冊制改革的推進。這一屆“特殊”的發審委員,將見證股票發行體制從核準制到注冊制的變革。

    證監會新聞發言人張曉軍周五(5月29日)下午宣布,為配合股票發行注冊制改革,做好銜接和協調,決定延長委員任期。同時,鑒于部分委員離任和個別委員被解聘,證監會主席辦公會審議決定,增補9名委員至第十六屆主板發審委委員之列。增補之后,第六十屆主板發審委委員總人數維持25人,其中專職委員15人,兼職委員10人。

    事實上,自2013年底開始,發審委委員就不斷“請辭”。先是2013年12月第十五屆主板發行審核委員會委員顏克兵請辭,后有第十六屆發審委委員杜兵在2014年7月請辭,緊接著2014年9月第十六屆主板發行審核委員會委員鄧瑞祥因涉嫌在擔任委員前存在違規行為被調查,因而被證監會解除委員職務。

    隨著《證券法》修訂不斷推進,股票發行注冊制落地也指日可待。注冊制實施之后,發審委是否還將延續,一直備受爭議。業界普遍預期,注冊制實施后,交易所扮演審核職能,證監會負責發行注冊,證監會的發審制度不需要保留。第十六屆主板發審委,很可能將成為最后一屆發審委。

    不過,根據證監會發言人鄧舸此前的公開說法,注冊制改革實施需要一個過程,并須以《證券法》修改為前提,注冊制條件下發審委的職能定位如何調整,還需進一步研究。同時他表示,在過渡期內,發審委將落實以信息披露為中心的改革要求,繼續嚴格依法履職。

    雖然發審會的審核速度在加快,證監會下發核準批文也在提速,但是從目前IPO排隊情況來看,發審委也需要在過渡期繼續發揮作用。截至2015年5月21日,證監會受理首發企業568家,其中已過會40家,未過會528家。未過會企業中正常待審企業489家,中止審查企業39家。

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