來(lái)源：中國(guó)商務(wù)新聞網(wǎng)

中國(guó)商務(wù)新聞網(wǎng)訊：編者按 近幾年，國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育投入了很大的資金，為了全面提高農(nóng)村教育的質(zhì)量和效益，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育資源共享、教育機(jī)會(huì)均等，使這些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。然而，河南長(zhǎng)葛的此等工作卻與上級(jí)要求背道而馳，聲稱對(duì)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)投入純屬浪費(fèi)。

本報(bào)訊 近日接到長(zhǎng)葛市群眾、職工向媒體反應(yīng)農(nóng)村九年義務(wù)教育階段“改薄”工作不重視，會(huì)否造成更大學(xué)生流失甚至新一輪輟學(xué)潮引擔(dān)憂。

3月28日，記者奔赴該地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查采訪，所見所聞讓人實(shí)為驚訝，教育局計(jì)財(cái)股股長(zhǎng)表示對(duì)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的投資純屬浪費(fèi)，已經(jīng)規(guī)劃馬上要對(duì)教學(xué)點(diǎn)撤并，但無(wú)期限。其還熟知學(xué)校招聘不具備教師資格的外聘教師誤人子弟，工資有學(xué)校搞創(chuàng)收發(fā)放，很是別具匠心。

模式教學(xué)傳統(tǒng)單一 教具設(shè)備幾乎沒有

河南省政府印發(fā)2015年全省十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程工作方案，“提高城鄉(xiāng)教育水平”被列入十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程。根據(jù)該方案，從今年起，河南實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，年生均小學(xué)600元、初中800元。

強(qiáng)調(diào)全面改善貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，加快縮小校際教育差距，促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化。

時(shí)至今日，記者走入該市坡胡鎮(zhèn)、老城鎮(zhèn)、石象鎮(zhèn)等一些中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)，看到大部分教室里除了黑板、桌凳再也沒有別的投影等教學(xué)必備設(shè)施。學(xué)校教育仍然進(jìn)行著農(nóng)村學(xué)校傳統(tǒng)的“一支粉筆加黑板、老師講學(xué)生聽”的單一的課堂教學(xué)方式。比如身居鎮(zhèn)中心的石象中學(xué)七年級(jí)六個(gè)班，緊鄰市區(qū)的老城鎮(zhèn)尹家堂完全小學(xué)也仍然如此，其他小學(xué)所見略同。中央生均公用經(jīng)費(fèi)在該市不是重在教學(xué)儀器、設(shè)備的開支，教育局計(jì)財(cái)股股長(zhǎng)表示是開支在了水電、辦公用品，再也沒說出別的方面，記者對(duì)其在計(jì)財(cái)股崗位的業(yè)務(wù)知識(shí)水平表示質(zhì)疑?

可見，長(zhǎng)葛市農(nóng)村教育與城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育的鴻溝逐漸不可跨越，群眾意見紛紛。

教學(xué)點(diǎn)要撤投入信息化教育純屬浪費(fèi)

河南省教育廳 河南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)教育信息化工作的意見教基一〔2013〕1055號(hào)，到2015年，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)“班班通”達(dá)到100%，經(jīng)濟(jì)條件一般的縣(市)學(xué)校應(yīng)達(dá)到80%以上，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣(市)的學(xué)校應(yīng)達(dá)到50%以上。各地已建平臺(tái)，要接入全省統(tǒng)籌統(tǒng)建平臺(tái)。要用足、用好國(guó)家和省教育資源公共服務(wù)平臺(tái)提供的大量?jī)?yōu)質(zhì)資源。

在河南長(zhǎng)葛市記者調(diào)查采訪到，有個(gè)別學(xué)校具備了簡(jiǎn)單的所謂電教室，也從未向?qū)W生應(yīng)用數(shù)字資源進(jìn)行過教學(xué)。學(xué)生紛紛表示愿意接受愉快、形象、生動(dòng)的現(xiàn)代化教育模式，可是從未嘗試過。

該市教育局每年統(tǒng)籌了生均100元許的信息教育費(fèi)，根據(jù)上級(jí)精神旨在把全面推進(jìn)中小學(xué)教育信息化作為促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，不斷提高教育信息化的普及水平和應(yīng)用水平。把優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)課堂教學(xué)，有效促進(jìn)教育質(zhì)量的提高。

但是在該市特別是農(nóng)村村小、教學(xué)點(diǎn)根本沒有實(shí)施信息化教育這項(xiàng)工程。該市教育局計(jì)財(cái)股股長(zhǎng)的說：“我市目前沒對(duì)農(nóng)村一些學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)投入信息化教育工程，我是站在教育局遠(yuǎn)景規(guī)劃立場(chǎng)上，是因?yàn)樗鼈兌紝⒁凡ⅲ度胧且环N浪費(fèi)。但是至于合適撤并還沒確定。”

2010年1月，教育部在《關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》中明確提出：2012年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)初步均衡，2020年實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)基本均衡。

意見指出，地方各級(jí)教育行政部門在調(diào)整中小學(xué)布局時(shí)，要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、未來(lái)人口變動(dòng)狀況和人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要，堅(jiān)持實(shí)事求是，科學(xué)規(guī)劃，既要保證教育質(zhì)量，又要方便低齡學(xué)生入學(xué)，避免盲目調(diào)整和簡(jiǎn)單化操作。對(duì)條件尚不成熟的農(nóng)村地區(qū)，要暫緩實(shí)施布局調(diào)整，自然環(huán)境不利的地區(qū)小學(xué)低年級(jí)原則上暫不撤并。對(duì)必須保留的小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，要加強(qiáng)師資配備，并充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段傳送優(yōu)質(zhì)教育資源，保證教育教學(xué)質(zhì)量。要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校布局調(diào)整的程序，撤并學(xué)校必須充分聽取人民群眾意見，避免因布局調(diào)整引發(fā)新的矛盾。

學(xué)生均取暖費(fèi)被侵占 代課教師工資靠創(chuàng)收

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育 學(xué)校布局調(diào)整的意見 國(guó)辦發(fā) 〔2012〕48號(hào)規(guī)定：原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)設(shè)初中，人口相對(duì)集中的村寨要設(shè)置村小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)，人口稀少、地處偏遠(yuǎn)、交通不便的地方應(yīng)保留或設(shè)置教學(xué)點(diǎn)。各地要根據(jù)不同年齡段學(xué)生的體力特征、道路條件、自然環(huán)境等因素，合理確定學(xué)校服務(wù)半徑，盡量縮短學(xué)生上下學(xué)路途時(shí)間

根據(jù)河南省政府印發(fā)的“2015年全省十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程工作方案”，河南今年還將繼續(xù)補(bǔ)助農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校每生每年30元冬季取暖費(fèi);繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃，全省招聘1.1萬(wàn)名特崗教師，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)。

記者在該地長(zhǎng)達(dá)3日的調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)，該市連年下發(fā)的取暖費(fèi)并未用到學(xué)生身上，農(nóng)村學(xué)校均沒有取暖設(shè)施，去向不明。

針對(duì)該市學(xué)校存在的幾十名不具備教師資格的代課教師，談不上先進(jìn)的教學(xué)方法和豐厚的教學(xué)必備知識(shí)、素質(zhì)，教學(xué)質(zhì)量難以保證，成為群眾不惜重金紛紛把學(xué)生轉(zhuǎn)移私學(xué)就讀的原因之一。有一部分貧困群眾在上學(xué)難的壓力下，思想消極、沒錢給孩子去擇校只得委曲求全，希望孩子混一天算一天吧，盡早畢業(yè)出去打工。

該市教育局計(jì)財(cái)股股長(zhǎng)說：“學(xué)校的代課教師存在，他們的工資有學(xué)校創(chuàng)收支付。”

隨后記者把長(zhǎng)葛市義務(wù)教育生均經(jīng)費(fèi)使用違規(guī)情況及該局計(jì)財(cái)股的說辭，反饋給了局長(zhǎng)。

截止完稿未見該局的任何回復(fù)。

按照上級(jí)精神，各級(jí)政府在制定教育發(fā)展規(guī)劃，分配教育資源的時(shí)候，應(yīng)全面的考慮，適當(dāng)?shù)南蜣r(nóng)村地區(qū)學(xué)校傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，最后達(dá)到教育資源分配的合理、公正，讓每一個(gè)孩子都享受同樣的教育資源。

針對(duì)長(zhǎng)葛市的此種情況，本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注!

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