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本報（chinatimes.net.cn）記者王曉慧 北京報道

五年歷程波瀾壯闊，不變初心歷久彌堅。

8月11日，廣西殘聯第八次代表大會在南寧開幕。自治區黨委書記、自治區人大常委會主任劉寧，自治區黨委副書記、自治區主席藍天立，中國殘聯黨組成員、副理事長趙素京，自治區黨委常委、組織部部長王維平，自治區黨委常委、秘書長周異決，自治區人大常委會副主任楊靜華，自治區副主席、自治區殘聯第七屆主席團主席許顯輝，自治區政協副主席何辛幸出席大會。藍天立主持大會開幕式。

(資料圖片)

趙素京在會上表示，五年來，自治區黨委、政府認真學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入落實習近平總書記對廣西工作“五個更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話精神和關于殘疾人工作的重要指示批示精神，對殘疾人格外關心、對殘疾人事業發展高度重視，把加快殘疾人事業發展納入全區經濟社會發展大局，殘疾人事業發展的體制機制更加完善，殘疾人享受到了更加充分的民生保障和公共服務，關心殘疾人、支持殘疾人事業的良好社會氛圍更加濃厚，殘疾人康復、教育、就業、權益保障、文化體育等各業務領域工作取得顯著成績，殘疾人組織橋梁紐帶作用充分發揮，廣西殘疾人事業發展邁上了新臺階。

多項殘疾人工作穩居全國前列

43.35萬名建檔立卡貧困殘疾人如期脫貧、100多萬人次殘疾人領取“兩項補貼”、累計為91萬多人次殘疾人免費提供基本康復服務、32.9萬余名持證就業年齡段殘疾人實現就業、殘疾兒童少年義務教育入學率99.94%……一組組數據，譜寫著廣西殘疾人事業發展的新篇章。

五年來，廣西殘聯認真貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府對殘疾人工作的決策部署，全面完成《廣西“十三五”加快殘疾人小康進程規劃》，推進實施《廣西殘疾人保障和發展“十四五”規劃》，團結拼搏、踔厲奮發，殘疾人脫貧攻堅戰取得全面勝利，殘疾人康復、就業、教育等民生保障水平大幅提升，殘疾人的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，殘疾人事業欣欣向榮、蓬勃發展。

這五年，廣西精準扶貧、攻堅克難，殘疾人脫貧攻堅戰全面勝利。截至2020年底，全區43.35萬名建檔立卡貧困殘疾人如期脫貧，殘疾人群體歷史性消除了絕對貧困。五年來，全區有16名殘疾人工作者和殘疾人在脫貧攻堅中獲得黨中央、國務院和自治區黨委、政府表彰；有7名殘疾人脫貧事跡入選全國殘疾人脫貧和助殘扶貧典型事跡；自治區殘聯教育就業部榮獲全國脫貧攻堅獎組織創新獎，是全國殘聯系統唯一獲此殊榮的單位。

這五年，廣西提標擴面、兜底幫扶，殘疾人民生保障扎實有力。殘疾人社會救助實現普惠性制度安排，著力提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準，從每人每月50元提高至80元，有條件的地市提高至120元以上，并擴大補貼覆蓋面，促成全區100多萬人次殘疾人領取補貼，實現“應補盡補”；全區50多萬名符合條件的困難殘疾人、重度殘疾人和三、四級精神、智力殘疾人領取最低生活保障金，實現“應領盡領”；全區殘疾人城鄉居民基本醫療保險參保率超過97%，基本養老保險參保率超過98%。持續實施“陽光家園計劃”等托養照護服務項目，累計為17.6萬人次16周歲以上精神、智力和重度肢體殘疾人提供貼心暖心服務。

這五年，廣西精準服務、救助提質，殘疾人康復狀況明顯改善。其中，救助對象覆蓋0—7歲各類別殘疾兒童，累計為6.32萬多人次殘疾兒童提供康復救助，救助率排全國第六名。同時，累計為91萬多人次殘疾人免費提供基本康復服務，為29萬多人次殘疾人免費提供輔具適配服務，基本康復服務率和輔具適配服務率均排名全國前列。推進康復機構規范化建設，全區培育殘疾兒童定點康復機構360多家。實施“康復人才能力提升行動”，率先在全國開展殘聯系統教師職稱評定，培育康復專業人才1.1萬余人，康復服務能力和水平顯著提升。

這五年，廣西創新舉措、多管齊下，殘疾人教育就業更加充分。殘疾人受教育水平顯著提高，扎實做好適齡殘疾兒童少年“控輟保學”工作，殘疾兒童少年義務教育入學率99.94%。持續開展“陽光助學”等項目，累計為5.5萬多名殘疾學生提供教育資助。實施“促進殘疾人就業三年行動”，重點落實按比例安排殘疾人就業政策，推動全區2200多家機關和事業單位安排殘疾人就業4500多人次，帶動超過8000家企業和社會組織安排2萬多名殘疾人就業。截至2022年底，全區32.93萬余名持證就業年齡段殘疾人實現就業，就業率為52.41%，高于全國平均水平。

過去的五年，廣西殘疾人事業快速發展、成就輝煌，廣大殘疾人與全國全區人民同步邁入全面小康社會，殘疾人獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障，廣西各級殘聯以實際行動為殘疾人繪就暖暖的幸福生活底色。

錨定未來五年殘疾人事業發展藍圖

新征程，新使命。

站在新的歷史起點，踏上新的偉大征程，廣西迎來了建功新時代壯美廣西的重大發展機遇，也肩負著“促進殘疾人事業全面發展”的重大使命任務。

據記者了解，廣西殘疾人事業發展還存在不平衡、不充分的問題；低收入殘疾人及其家庭返貧致貧的風險仍然較高；殘疾人社會保障水平相對比較低；殘疾人就業不夠充分、質量不高；康復照護、就醫就學、文化體育、無障礙等服務還不能滿足殘疾人日益增長的美好生活需要；基層殘聯組織服務能力較弱，等等。

面對新機遇新挑戰，廣西制定了今后五年殘疾人事業發展的總體思路和目標任務：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于殘疾人事業的重要論述、重要指示批示精神，認真貫徹落實習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求和視察廣西“4·27”重要講話精神，緊緊圍繞自治區第十二次黨代會提出的“1+1+4+3+N”目標任務體系，以促進殘疾人事業全面發展為主題，深入實施《廣西殘疾人保障和發展“十四五”規劃》，完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，保障殘疾人平等權利，增進殘疾人民生福祉，增強殘疾人自我發展能力，推動殘疾人事業向著現代化邁進，為建設新時代中國特色社會主義壯美廣西作出新的更大貢獻。

面對新目標新任務，廣西殘聯將肩負起推動殘疾人事業發展的新使命，堅定信心、接續奮斗、勇毅前行，在建設新時代壯美廣西新征程中建功立業、作出貢獻。

今后五年，廣西殘聯將加強殘疾人民生保障，不斷提高殘疾人生活質量。推動鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，建立健全鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果長效機制，保持殘疾人幫扶政策總體穩定。持續實施“三納入三幫扶三服務”行動，健全防止殘疾人返貧動態監測和幫扶機制；深化粵桂殘疾人協作，廣泛動員社會力量參與殘疾人幫扶，讓殘疾人脫貧成效更可持續。強化殘疾人社會救助保障，建立健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準動態調整機制，鞏固特殊困難殘疾人單獨申請納入低保政策成果，實現“兩項補貼”覆蓋率和殘疾人納入最低生活保障比例均達到100%；統籌基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障制度，為困難殘疾人減輕醫療費用負擔。加強殘疾人托養和照護服務，持續實施“陽光家園計劃”項目，為16歲以上智力、精神和重度肢體殘疾人提供托養照護服務；推動全面建立長期護理保險制度過程中殘疾人參保工作。推動落實公共服務各項優待政策和福利制度，讓殘疾人真切感受到社會大家庭的溫暖。

同時，實施“助殘就業·桂在行動”，不斷促進殘疾人就業創業。完善殘疾人就業創業政策，全面落實促進殘疾人就業三年行動實施方案等系列政策文件，保障殘疾人平等就業權益。持續實施“助殘就業十大行動”，推動機關和事業單位、國有企業、民營企業、殘疾人組織等帶頭安排殘疾人就業，重點幫扶就業困難殘疾人、農村殘疾人、殘疾人大學生、盲人等四類群體，提升殘疾人就業服務和職業技能，多渠道、多形式幫助殘疾人就業。實施“壯美廣西·百千萬助殘興萬家”專項行動，發揮“陽光助殘基地”輻射帶動作用，加強農村殘疾人實用技術培訓，促進農村殘疾人就業增收。持續推進廣西殘疾人就業創業孵化基地、殘疾人輔助性就業示范基地建設，壯大廣西愛心助殘就業聯盟，推動建立助殘就業幫扶車間，創設更多就業助殘項目。推進金融助殘，支持殘疾人靈活就業和自主創業。

實施“康復服務·桂在行動”，不斷滿足殘疾人康復需求。實施殘疾預防“五大工程”，預防和減少出生缺陷、發育障礙致殘。完善康復輔助器具適配服務網絡。積極培育“醫教結合”和“康教融合”定點康復機構，大力推進康復機構規范化建設，提高康復救助能力。加強康復人才培養，推進殘疾人康復專業技術人員規范化培訓，不斷提高康復服務水平。

此外，廣西殘聯將在特殊教育、文體服務、深化殘疾人權益維護、深化殘聯組織改革、深化助殘志愿服務等方面加大推進力度，凝心聚力地推動殘疾人事業高質量發展，為建設新時代中國特色社會主義壯美廣西作出新的更大的貢獻。

責任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳

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