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山東高度重視安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)，目前，從發(fā)動(dòng)群眾參與有獎(jiǎng)舉報(bào)到制止懲戒被舉報(bào)企業(yè)已形成良性循環(huán)機(jī)制。記者從省政府新聞辦今天召開的發(fā)布會(huì)上了解到，2022年全省各級(jí)各部門共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)327.7萬元，今年一季度全省各級(jí)各部門共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)140.6萬元，通過快速核查重獎(jiǎng)重罰，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)社會(huì)共治共防。

【資料圖】

省應(yīng)急廳一級(jí)巡視員高建軍介紹，安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)是省委、省政府“八抓20條”創(chuàng)新措施的重要內(nèi)容。2022年以來，省應(yīng)急廳牽頭制定出臺(tái)了8部規(guī)范性文件，持續(xù)完善安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)被明確為23個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的301項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)情形，明確了30萬至50萬元、10萬至30萬元、2萬至10萬元、2萬元以下等獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)間。

今年3月，山東八部門聯(lián)合出臺(tái)全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的首個(gè)舉報(bào)受理專項(xiàng)制度規(guī)定《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)受理辦法》，著眼解決和消除舉報(bào)受理標(biāo)準(zhǔn)模糊、尺度不清等制約群眾有效舉報(bào)的現(xiàn)實(shí)狀況以及制止和約束惡意舉報(bào)、職業(yè)舉報(bào)、無效舉報(bào)等行為，創(chuàng)新實(shí)行了逐級(jí)舉報(bào)、分級(jí)受理原則，進(jìn)一步細(xì)化不同舉報(bào)渠道途徑受理規(guī)范。

目前，山東實(shí)行網(wǎng)絡(luò)、信件、電話等渠道全方位、一體化的舉報(bào)受理模式，“愛山東”App上線運(yùn)行“安全生產(chǎn)舉報(bào)模塊”，方便群眾使用“隨手拍”舉報(bào)功能。全省建立推行安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)公告牌制度，省政府安委辦統(tǒng)一制作公告牌模板，在重點(diǎn)企業(yè)醒目位置設(shè)置，明確標(biāo)注舉報(bào)政策和舉報(bào)渠道，企業(yè)職工掃碼即可舉報(bào)，全省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域11.3萬家企業(yè)設(shè)置公告牌17萬處，公告牌二維碼掃碼290萬余次。一線員工最熟悉企業(yè)情況，對(duì)此，山東部署推行安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)“吹哨人”制度，各級(jí)各部門對(duì)企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)人重獎(jiǎng)激勵(lì)，建立接辦、核查、獎(jiǎng)勵(lì)各環(huán)節(jié)的最嚴(yán)格信息保護(hù)制度，健全知悉全過程留痕和泄露可追溯工作機(jī)制，全方位保障“吹哨人”權(quán)益；對(duì)經(jīng)核查屬實(shí)的“吹哨人”，獎(jiǎng)勵(lì)金額上浮20%，最高可達(dá)50萬元。

特種設(shè)備安全事關(guān)生產(chǎn)安全和人民群眾公共安全利益，尤其是電梯、大型游樂設(shè)施等。省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)賈峰介紹，按照《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，省市場(chǎng)監(jiān)管局制定了特種設(shè)備安全領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，將無證實(shí)施特種設(shè)備制造、安裝、改造、修理和電梯維護(hù)保養(yǎng)，擅自從事移動(dòng)式壓力容器和氣瓶充裝等31種違法行為納入公眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍，經(jīng)核查屬實(shí)的最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)足額兌現(xiàn)，隱患及時(shí)核查消除，安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)才能釋放威力。山東通過優(yōu)化舉報(bào)受理流程，簡(jiǎn)化獎(jiǎng)金發(fā)放流程，嚴(yán)格開展現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)舉報(bào)核查屬實(shí)的依規(guī)重獎(jiǎng)快獎(jiǎng)，對(duì)事故隱患督促立改快改，對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)懲重罰，消除了一大批事故隱患。據(jù)介紹，近期省應(yīng)急廳已研究確定3起大額獎(jiǎng)勵(lì)共64.9萬元，其他23起舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)42.9萬元，正按程序開展獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放。

在山東，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金由省財(cái)政列入省級(jí)預(yù)算，同時(shí)各市財(cái)政部門也將安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金納入本級(jí)預(yù)算。截至目前，全省已安排舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金1620萬元。高建軍介紹，省政府安委辦會(huì)每月、每季度統(tǒng)計(jì)分析全省舉報(bào)工作情況并進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)將有獎(jiǎng)舉報(bào)工作情況納入年度考核，進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域有獎(jiǎng)舉報(bào)的開展。

重大活動(dòng)前至少進(jìn)行1次檢驗(yàn)性演練

□記者 付玉婷 報(bào)道

本報(bào)濟(jì)南訊 省政府安委會(huì)近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共場(chǎng)所人員聚集安全管理的若干措施》，公共場(chǎng)所人員聚集安全管理將被納入各級(jí)政府風(fēng)險(xiǎn)防控重要內(nèi)容，強(qiáng)化常態(tài)化安全管理，重大活動(dòng)舉辦前至少進(jìn)行1次檢驗(yàn)性演練。

各級(jí)政府按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，明確部門職責(zé)和分工，以社區(qū)（村）網(wǎng)格為基層管理單元將人群經(jīng)常聚集的廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所納入監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)并進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)；部門按照“誰審批、誰監(jiān)管”“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任；按照“誰的場(chǎng)地誰負(fù)責(zé)”“誰舉辦誰負(fù)責(zé)”的原則，人員聚集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者和大型活動(dòng)組織者要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，企業(yè)及活動(dòng)承辦單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任，健全安全管理制度，明確崗位安全職責(zé)。

對(duì)于新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)“網(wǎng)紅點(diǎn)”打卡地、現(xiàn)場(chǎng)直播聚集地、密室逃脫、劇本殺等新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)的安全管理。場(chǎng)地負(fù)責(zé)人或所有人要及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)人員聚集情況，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防人員聚集引發(fā)事故險(xiǎn)情。網(wǎng)絡(luò)直播人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員聚集過多、易發(fā)生險(xiǎn)情的，要及時(shí)向場(chǎng)地管理方或所有人報(bào)告，協(xié)助做好人員、現(xiàn)場(chǎng)管理。加強(qiáng)野外洞穴安全管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位建立野外洞穴臺(tái)賬，確保一村不落、一洞不漏。

參照《若干措施》，山東將逐一細(xì)化強(qiáng)化勞動(dòng)密集型企業(yè)、旅游景區(qū)、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、客運(yùn)場(chǎng)所、大型商業(yè)綜合體等公共場(chǎng)所的安全防范。所有人員聚集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者和大型活動(dòng)組織者都要組織制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案在活動(dòng)舉辦前至少進(jìn)行1次檢驗(yàn)性演練。

來源：大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)

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