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12月7日，中共中央政治局召開會(huì)議，分析研究2023年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，明年要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化疫情防控措施，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，積極的財(cái)政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力，產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉，科技政策要聚焦自立自強(qiáng)，社會(huì)政策要兜牢民生底線。要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

對(duì)此，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，會(huì)議對(duì)于理解后續(xù)包括房地產(chǎn)領(lǐng)域的政策導(dǎo)向具有積極的作用。

他表示，此次會(huì)議明確，要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。從這里可以看出，需求方面的提法依然比較多。而在過(guò)去的各類會(huì)議上，房地產(chǎn)合理住房消費(fèi)需求的提及頻率依然比較高。此次中央政治局會(huì)議更強(qiáng)調(diào)總基調(diào)，但預(yù)計(jì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)于住房消費(fèi)需求會(huì)有各類新的提法，且一些細(xì)分的重磅的刺激住房消費(fèi)的政策也會(huì)密集出臺(tái)，且有別于2014年-2015年，以及今年既有的政策內(nèi)容。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，此次會(huì)議同時(shí)提及，要有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。這一點(diǎn)也有一部分會(huì)涉及到房地產(chǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)三座大山都有潛在的風(fēng)險(xiǎn)，即保交樓、債務(wù)違約問(wèn)題和銷售問(wèn)題。這三個(gè)領(lǐng)域都需要密切防范風(fēng)險(xiǎn)，防范風(fēng)險(xiǎn)蔓延至銀行等金融部門以及優(yōu)秀房企層面。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，目前的房地產(chǎn)政策部署，已經(jīng)基本到位了，已經(jīng)形成了涵蓋供給端、需求端的一攬子政策體系。接下來(lái)，關(guān)鍵就是疏通執(zhí)行的效果和效率。比如在供給端，保交樓工作部署，包括地方主體責(zé)任，專項(xiàng)資金和無(wú)息貸款，都已經(jīng)到位了。紓困地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)處置的三支箭，也已經(jīng)發(fā)出了。需求端，近期國(guó)家在不斷降低LPR，各地積極提振需求端的活力，熱點(diǎn)城市也開始出臺(tái)政策刺激了，不如北京限購(gòu)松綁、成都、西安等地調(diào)整限購(gòu)或限貸。

當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題的處理，國(guó)家有基本的政策設(shè)計(jì)，即只要在供給端保證交樓、守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。在需求端降低利率、鼓勵(lì)剛需和改善，保持市場(chǎng)一定活躍度，對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)下行，剩下的都交給市場(chǎng)來(lái)解決，允許風(fēng)險(xiǎn)有序釋放，貫徹市場(chǎng)化、法制化原則。

怎么看實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合？李宇嘉認(rèn)為，相比于刺激需求，供給端的改革，更加重要。需求端刺激的效果在下降，這也是近期樓市需求端政策刺激不斷嗎，但效果不好。因?yàn)?，?wèn)題的根本在供給端。

李宇嘉表示，在房地產(chǎn)領(lǐng)域，就是要推進(jìn)降地價(jià)、降房?jī)r(jià)，降低利率，補(bǔ)上公共配套的短板，推進(jìn)教育醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)均等化、全覆蓋；就是要增加保障性租賃住房、公租房、共有產(chǎn)權(quán)住房等公共住房供應(yīng)。目的是，讓供給和需求能匹配，讓供給適應(yīng)需求，需求反過(guò)來(lái)能牽引供給，供給和需求高位平衡。

關(guān)鍵詞： 系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn) 貨幣政策 充分發(fā)揮