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(資料圖片僅供參考)

縱使白宮對油企創(chuàng)紀(jì)錄的利潤而憤怒，暴利稅實(shí)施的可能性不大。

1980年《原油暴利稅法案》通過，該法案對每桶石油銷售價格超過12.81美元的價格部分征收70%的消費(fèi)稅，細(xì)則比較復(fù)雜，原文在此：網(wǎng)頁鏈接。

當(dāng)時的背景是，歐佩克為了反對美國在中東戰(zhàn)爭中對以色列的支持對美國實(shí)施了石油禁運(yùn)，以及兩伊戰(zhàn)爭爆發(fā)導(dǎo)致第二次世界石油危機(jī)，石油及成品油的價格飆升，石油企業(yè)利潤大幅上漲，但美國整體的經(jīng)濟(jì)卻陷入衰退。

美國石油暴利稅的稅率取決于公司的規(guī)模、石油類型、井齡、油井日產(chǎn)量，基于1979年石油基準(zhǔn)價格并且每年對通貨膨脹進(jìn)行調(diào)整。然而縱使該法案因其計(jì)算稅收的復(fù)雜性而產(chǎn)生巨大的行政負(fù)擔(dān)，產(chǎn)生的收入也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期，這項(xiàng)稅收帶來的總收入約為800億美元，比預(yù)計(jì)的3390億美元少了80%。原因之一為新技術(shù)的運(yùn)用和更高的價格促使更多油田被發(fā)現(xiàn)，1981年開始國際石油價格最高達(dá)到每桶39美元開始大幅下跌，1986年甚至跌至接近每桶接近10美元，暴利稅在事實(shí)上已經(jīng)沒有征收，然而油企仍然有義務(wù)保存記錄和提交稅務(wù)報(bào)告，政府也仍然有義務(wù)對此進(jìn)行監(jiān)督；其二則是這項(xiàng)稅收阻礙了美國國內(nèi)生產(chǎn)，國內(nèi)石油產(chǎn)量減少了3%-6%，對外石油進(jìn)口增加了8%-16%。于是1988年此項(xiàng)法案被廢除，即使在2008年油價接近每桶150美元時也沒有被頒布。

由上可見，暴利稅不是油價下跌的原因，而是高價格刺激資本開支并導(dǎo)致產(chǎn)量增長，而在如今的價格下全球勘探支出仍然處于低位。頁巖油革命以后，雖然美國變成世界上最大的石油生產(chǎn)國，但是頁巖油的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于常規(guī)石油，此時如果實(shí)行暴利稅，對美國頁巖油生產(chǎn)商的增產(chǎn)積極性勢必造成深重打擊，并且將在美國石油戰(zhàn)略庫存降至1983年低點(diǎn)之際增加對外石油依賴程度，無論從經(jīng)濟(jì)還是政治上都不劃算，更何況把持美國眾議院的共和黨剛剛通過限制美國石油戰(zhàn)略庫存進(jìn)一步釋放的法案了。

關(guān)鍵詞： 的可能性 進(jìn)行監(jiān)督 網(wǎng)頁鏈接